Die Europäische Kommission hat die Vorstellung des Pakets jedoch vorerst verschoben. Grund dafür ist der zunehmende Druck seitens der Regierung von US-Präsident Donald Trump, der von der EU verlangt, den Import von russischem Öl und Gas unverzüglich einzustellen und Zölle gegen China und Indien – die größten Abnehmer russischer Energie – zu verhängen.
Trump will damit das Ende des Krieges in der Ukraine beschleunigen. Er stellt den Export von Brennstoffen als die lukrativste Einnahmequelle dar, die Russland hilft, den Krieg zu finanzieren.
Obwohl Brüssel plant, die Importe bis 2028 vollständig einzustellen, will Washington ein schnelleres Vorgehen.
Laut zwei an den Verhandlungen beteiligten EU-Diplomaten besteht dafür jedoch kein großes Interesse. „Die Mitgliedstaaten brauchen Zeit, um sich anzupassen und alternative Quellen zu finden“, sagte einer der Diplomaten.
Ein neuer Termin für die Diskussionen über das 19. Paket wurde von den europäischen Vertretern noch nicht festgelegt.
Ungarn und die Slowakei erschweren die Lage
Vor dem Krieg im Jahr 2021 importierte die EU einen Großteil ihrer Energie aus Russland – bis zu 45 Prozent des Gases und 27 Prozent des Öls. Im vergangenen Jahr sind diese Anteile deutlich gesunken, auf 19 Prozent beim Gas und nur noch drei Prozent beim Öl.
Eine vollständige Abkehr von russischen Ressourcen wird jedoch durch Ungarn und die Slowakei erschwert.
Beide Staaten behaupten, dass sie weiterhin russisches Öl benötigen. Sie haben daher eine vorübergehende Ausnahmegenehmigung, die es ihnen erlaubt, Öl über die durch die Ukraine verlaufende Druschba-Pipeline zu importieren.
Laut Aussagen von drei europäischen Beamten gegenüber Politico, die nicht namentlich genannt werden wollten, sieht die Europäische Kommission Trumps Forderungen als weiteren Druck auf Ungarn und die Slowakei, ihre Abhängigkeit von Moskau zu verringern.
Der EU-Energiekommissar Dan Jørgensen wird in den kommenden Wochen Verhandlungen mit beiden Staaten aufnehmen.
Amerikanisches LNG stößt an Grenzen
Trump möchte, dass Europa russische Rohstoffe vollständig durch amerikanisches Flüssiggas ersetzt. Bei einem Treffen mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat er eine Zusage erwirkt, dass die EU bis zum Ende seiner Amtszeit amerikanisches Öl und Gas im Wert von mindestens 750 Milliarden Dollar kaufen wird.
Dieses Ziel ist jedoch laut Analysten praktisch unerreichbar, bemerkt Politico. Die EU gab im vergangenen Jahr 375 Milliarden Euro für Energieimporte aus, davon stammten nur 76 Milliarden aus Übersee. Um das Versprechen einzuhalten, müsste sie ihre Importe aus den USA verdreifachen und andere Lieferanten, wie beispielsweise Norwegen, das billigeres Gas anbietet, einschränken.
Darüber hinaus exportierten die USA im vergangenen Jahr Öl und Gas im Wert von 166 Milliarden Dollar, was bedeutet, dass sie praktisch alle Exporte nach Europa umleiten müssten.
Im ersten Quartal 2025 erreichte amerikanisches LNG einen Anteil von 50,7 Prozent auf dem europäischen Markt, während Russland dank älterer Verträge einen Anteil von 17 Prozent hielt. Der REPowerEU-Plan sieht einen Stopp für Energie aus dem Ural vor, aber die Unternehmen befürchten Rechtsstreitigkeiten.
Darüber hinaus hat die Europäische Kommission laut Politico noch keinen Mechanismus vorgestellt, der private Unternehmen dazu motivieren würde, mehr amerikanisches Gas zu kaufen.
Die EU will auch nicht gegen Indien und China vorgehen
Trump deutete gleichzeitig an, dass die USA keine weiteren Zölle gegen China einführen werden, solange die europäischen Länder nicht mit eigenen Sanktionszöllen gegen China und Indien vorgehen.
Die EU-Vertreter sind jedoch skeptisch und behaupten, dass Zollmaßnahmen gegen die beiden asiatischen Staaten nicht zur Debatte stehen.
„Das ist ein anspruchsvoller Vorschlag (von Trump)“, sagte einer der EU-Diplomaten gegenüber der Nachrichtenagentur Reuters. „Auch wenn seine Forderungen bewusst übertrieben sind, zwingen sie uns dennoch, uns irgendwie damit auseinanderzusetzen, um zu verhindern, dass er die Schuld auf die EU schiebt“, fügte er hinzu.
(reuters, lup, est)