Die Europäische Kommission hat weitere 2,3 Milliarden Euro an die Ukraine ausgezahlt und damit ihre anhaltende Unterstützung für das vom Krieg zerrüttete Land bekräftigt. Dies ist die sechste reguläre Auszahlung aus dem sogenannten Instrument für die Ukraine, einem groß angelegten europäischen Mechanismus, der auf den Wiederaufbau und die Modernisierung des Landes abzielt und das Land der EU-Mitgliedschaft näher bringt.
Mit diesem Schritt erhöht sich der seit März 2024 ausgezahlte Gesamtbetrag auf 26,8 Milliarden Euro, was etwa 70 Prozent der im Rahmen der ersten Säule des Ukraine-Fonds verfügbaren Mittel entspricht.
Nach Ansicht der Europäischen Kommission sind diese Mittel von entscheidender Bedeutung für die Stabilisierung des ukrainischen Staatshaushalts, der durch den Krieg enorm unter Druck geraten ist, und ermöglichen es dem Land, die für die europäische Integration erforderlichen Strukturreformen voranzutreiben.
Die jüngste Zahlung war an die Verwirklichung einer Reihe von Reformzielen geknüpft, die von der Verbesserung der öffentlichen Finanzverwaltung über die Justizreform und Dezentralisierung bis hin zu Umweltmaßnahmen und einer grünen Transformation reichen.
Wärmekraftwerk verlagert
EU-Erweiterungskommissarin Marta Kosova lobte die bemerkenswert schnellen Reformbemühungen der Ukraine. "Diese Reformen zeigen, wie der Ukraine-Fonds den Fortschritt vor Ort direkt unterstützt, sogar unter Kriegsbedingungen", bewertete die Kommission.
Kosova betonte, dass die Unterstützung nicht nur dazu beiträgt, zentrale Herausforderungen wie die Energiesicherheit während des Winters zu bewältigen, sondern auch einen echten Beitrag zur europäischen Perspektive des Landes leistet.
Eines der sichtbarsten Beispiele für diese Unterstützung ist die erfolgreiche Verlagerung eines kompletten Wärmekraftwerks von Litauen in die Ukraine, so die Europäische Kommission. Dieses Kraftwerk, das im Rahmen der größten logistischen Operation seiner Art verlegt wurde, soll rund eine Million Menschen mit Energie versorgen.
Dies ist eine Reaktion auf die russischen Angriffe, die die Energieinfrastruktur der Ukraine systematisch zerstört haben. Die Europäische Union hat der Ukraine bereits Tausende von Generatoren und Transformatoren geliefert und damit zur Stromversorgung von mehr als neun Millionen Menschen beigetragen.
Allein in der vergangenen Woche beschloss sie, die Ukraine in den nächsten zwei Jahren mit 90 Milliarden Euro zu unterstützen, obwohl der ursprüngliche Finanzierungsplan mit eingefrorenen russischen Geldern nicht durchgesetzt werden konnte.
Der russische Präsident Wladimir Putin hat diesen Vorschlag scharf kritisiert und ihn als "Diebstahl am helllichten Tag" bezeichnet. "Dies ist nicht nur ein Imageschaden, sondern untergräbt auch das Vertrauen in die Eurozone und die Tatsache, dass viele Länder, nicht nur Russland, sondern vor allem ölproduzierende Länder, ihr Gold und ihre Devisenreserven in der Eurozone lagern", warnte er.
Sanktionen und Waffen aus den USA
Eines der Haupthindernisse war die Haltung Belgiens, wo der Großteil der eingefrorenen russischen Guthaben konzentriert ist. Brüssel forderte ausreichende rechtliche Garantien für den Fall möglicher Vergeltungsmaßnahmen Russlands. Schließlich beschlossen die europäischen Staats- und Regierungschefs, die Hilfe für die Ukraine mit konventionellen Krediten zu finanzieren, die die Europäische Union auf den Märkten aufnimmt - eine weniger kühne Lösung, aber eine, die Analysten für stark und realistisch genug halten.
Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz, der ursprünglich auf eine härtere Version des Plans gedrängt hatte, hält das Ergebnis dennoch für einen Erfolg. "Es ist eine gute Nachricht für die Ukraine und eine schlechte für Russland - und das ist genau das, was wir anstrebten", sagte er.
Die Ukraine bezeichnete den erzielten Kompromiss als sehr erfreulich und begrüßte, dass eine praktikable Lösung gefunden worden sei. Der stellvertretende Außenminister Serhiy Kyslytsya sagte, dass "das Perfekte manchmal der Feind des Guten" sei und dass die in der Nacht auf dem Treffen der europäischen Staats- und Regierungschefs erzielte Einigung zu echten Ergebnissen geführt habe.
Carsten Brzeski, Wirtschaftsanalyst bei der ING in Frankfurt, fügte hinzu, dass es eine symbolische Katastrophe wäre, wenn die EU keine Einigung erzielen würde: "Ich denke, es sollte genug Interesse von Investoren an einem neuen Kredit geben."
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj fordert jedoch weitere Hilfe und kündigte an, er erwarte, dass die Vereinigten Staaten die Sanktionen verschärfen und mehr Waffen, einschließlich Langstreckenwaffen, liefern würden, falls Russland die aktuellen Friedensvorschläge ablehne.
Er sprach sich auch für einen vorübergehenden Waffenstillstand über Weihnachten aus, insbesondere um Angriffe auf die Energieinfrastruktur zu unterbinden. In diesem Zusammenhang betonte Kreml-Sprecher Dmitri Peskow, dass Russland keinen Sinn in einem Waffenstillstand sehe, der es der Ukraine erlauben würde, "durchzuatmen und sich auf die Fortsetzung des Krieges vorzubereiten".
Er schlussfolgerte, dass die weihnachtliche Waffenruhe von der Erreichung eines umfassenderen Friedensabkommens abhänge.
(tasr, reuters, max)