Trotz der zunehmenden Spannungen und Unruhen in der Welt dürfen wir unsere Bemühungen um ein friedlicheres und humaneres Jahrhundert nicht aufgeben. Angesichts der derzeitigen heißen und kalten Kriegsführung in Osteuropa gibt es im Grunde nur drei Szenarien: ein schlechtes, ein viel schlechteres und ... ein hoffnungsvolles.
A) Eine Fortsetzung des Krieges ist derzeit am wahrscheinlichsten. Die Ukraine blutet seit vier Jahren aus, verliert Menschen, Territorium und Infrastruktur. Selbst mit der bisherigen Unterstützung des kollektiven Westens hat die Ukraine nicht die Kraft, die russischen Truppen zu vertreiben oder auch nur aufzuhalten. Ohne eine vernünftige politische Lösung und konstruktive diplomatische Bemühungen gibt es nur den destruktiven militärischen Weg. Die Angriffe auf die Infrastruktur und Einrichtungen in Russland sind zahlreich, aber Russland ist in der Lage, einen langen und zermürbenden Krieg zu führen.
B) Eine Katastrophe durch eine Eskalation des Krieges kann nicht ausgeschlossen werden. Zwei Weltkriege gingen von Europa aus. Die Tragödien des 20. Jahrhunderts können sich wiederholen. Die NATO hat es nicht geschafft, eine kluge und wirksame Politik zur Verhinderung von Kriegen umzusetzen. Die EU hat sich allmählich von einem Friedensprojekt zu einem Friedensverbraucher gewandelt. Die beispiellose Aufrüstung, die NATO und EU derzeit vorantreiben, mag künftige Aggressionen abschrecken und die Rüstungsindustrie stärken, sie wird jedoch weder Frieden bringen noch Wohlstand schaffen.
C) Ein echtes Friedensabkommen, das für Russland und die Ukraine akzeptabel ist und von den USA und Europa unterstützt wird, kann daher auf der Grundlage einer Wende in den Beziehungen zwischen den beiden entscheidenden Parteien des Jahrzehnts der Konfrontation entstehen: den USA und der Russischen Föderation. Sie sind de facto die Parteien des aktuellen Stellvertreterkrieges. Diese Wende ist möglich, wenn Präsident Donald Trump weiterhin entschlossen ist, den Krieg in der Ukraine zu beenden, wie er es beim Gipfeltreffen mit Präsident Wladimir Putin in Alaska bekräftigt hat.
Europa aufzubauen bedeutet, Frieden zu schaffen
Ein akzeptables Friedensabkommen als Paket von Bedingungen und Lösungen, die für die Konfliktparteien akzeptabel sind, wurde bisher noch nicht gefunden. Daher sollte jede konstruktive Bemühung um eine Einigung zwischen Russland und der Ukraine gewürdigt werden. Die europäischen Mächte (Frankreich, Deutschland, Vereinigtes Königreich) haben es im letzten Jahrzehnt nicht geschafft, den Frieden in der Ukraine zu sichern. Die derzeitige Führung der EU folgt leider nicht den Überzeugungen und der Praxis von Robert Schuman und Konrad Adenauer – den Gründervätern eines versöhnten und vereinten Teils Europas nach dem Zweiten Weltkrieg.
Der Weg zum Frieden ist schmal und beschwerlich. Im Sinne von Jean Monnet: Europa aufzubauen bedeutet, Frieden zu schaffen. Eine solche Vision und ein solcher Prozess erfordern jedoch eine neue und starke Grundlage. Der Wandel des strategischen Paradigmas wirft komplexe Fragen auf. Erstens: Ist es möglich, die politischen, sicherheitspolitischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Supermächten um 180 Grad zu drehen? Zweitens: Ist es möglich, Krieg in Osteuropa materiell unmöglich und Frieden stabil und dauerhaft zu machen? Drittens: Ist es möglich, dies in kurzer Zeit zu erreichen?
Sicherlich ist es einfacher, solche grundlegenden Fragen nach Beendigung der Kämpfe und Unterzeichnung eines Friedensabkommens zu beantworten. Ich bin überzeugt, dass trotz allem, was heute geschieht, die aktuelle geopolitische Lage es uns ermöglicht, diese drei Fragen mit Ja zu beantworten. Eine überraschende, vielleicht sogar provokative Lösung ist realistisch. Der Realismus basiert auf der Geschichte des euro-atlantischen Raums nach dem Zweiten Weltkrieg und den laufenden internationalen Konsultationen. Wir können viele Vorbehalte gegenüber dem Vorgehen von Donald Trump und seiner Regierung in Europa oder Venezuela haben.
Seine Entschlossenheit, den Krieg in der Ukraine so schnell wie möglich zu beenden, ist jedoch offensichtlich. Darauf kann man aufbauen, und es kann entscheidend sein. Der Realismus der vorgeschlagenen Vision wird bereits durch einige Punkte des Abkommens belegt, das derzeit zwischen den USA, Russland, der Ukraine und der EU (E3) ausgehandelt wird.
Ein Friedensszenario im Geiste von Schuman und Marshall
Ich bin überzeugt, dass Frieden in Osteuropa durch eine aktualisierte Kombination der Prinzipien des Schuman- und des Marshall-Plans erreicht werden kann. Ihre authentischen historischen Ergebnisse sind nach wie vor inspirierend, bewährt und auch heute noch gültig. Der ursprüngliche Schuman-Plan zielte darauf ab, einen weiteren Krieg und die Zerstörung Europas zu verhindern. Für die beteiligten Länder wurde dieses Projekt Realität und funktioniert seit mehr als 75 Jahren erfolgreich.
Heute brauchen wir einen ähnlichen Ansatz. Ich bin fest davon überzeugt, dass ein Schuman- und Marshall-Plan 2.0 möglich ist. Die Umwandlung der Konfrontation zwischen zwei Supermächten in eine langfristige und strategische Zusammenarbeit liegt im Interesse beider Länder und ihrer erfolgreichen Entwicklung. Führungskräfte kommen und gehen, aber die Völker bleiben.
Führer können jedoch ein positives Erbe hinterlassen, das das Leben der betroffenen Völker auf eine höhere Ebene hebt. Die gemeinsamen Anstrengungen des Ostens und des Westens, Moskaus und Washingtons, waren die Voraussetzung und Grundlage für den Sieg über den Nationalsozialismus und Faschismus in Europa. Ebenso wurde das friedliche Ende des Kommunismus auf gewaltfreie Weise erreicht – dank des Dialogs, des Verständnisses und der Zusammenarbeit zwischen dem Westen und dem Osten, zwischen Washington und Moskau.
Die Grundlage dieser Friedensinitiative sollte ein Abkommen zwischen den beiden euro-atlantischen Mächten USA und Russland sein. Die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit in Form eines gemeinsamen Marktes muss die für die Kriegsführung notwendigen Ressourcen und Rohstoffe umfassen: Energie und ihre Infrastruktur sowie natürliche Rohstoffe – seltene Mineralien. Ebenso wichtig ist es, den gemeinsamen Markt auch für Informationstechnologien, künstliche Intelligenz und geistiges Eigentum zu öffnen.
Das Abkommen über einen gemeinsamen Markt für die oben genannten Ressourcen und Rohstoffe zwischen den beiden starken Protagonisten muss allen freien Ländern, insbesondere in Europa, Nordamerika und Zentralasien, offenstehen. Dies muss logischerweise mit einem Abkommen zwischen den beteiligten Staaten über gemeinsame Sicherheit einhergehen. Eine für alle Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit könnte schrittweise zur Schaffung einer großen West-Ost-Gemeinschaft von Anchorage in Alaska bis Wladiwostok auf Kamtschatka über Europa und Zentralasien führen.
Ein Krieg in einer derartigen Gemeinschaft wäre unmöglich und undenkbar, wie es in Westeuropa nach 1950 der Fall war. Eine weitreichende Zone gemeinsamer Sicherheit, Zusammenarbeit und Wohlstand in der nördlichen Hemisphäre würde weltweit eine beispiellose Kraft für Frieden und Stabilität darstellen. Die ersten Reaktionen auf die Vision sind ermutigend. Auf den Vorschlag Schumans und die Zustimmung Adenauers hin begannen Frankreich und Deutschland nach 1950 eine friedliche Zusammenarbeit im Bereich Kohle und Stahl.
Schumans Plan für ein vereintes Europa war eine beispiellose politische Innovation. Für viele Europäer war die Versöhnung und Vereinigung mit einer ehemaligen Feindmacht und Aggressorin eine Utopie, für andere eine Provokation, und einige in Frankreich betrachteten sie als Verrat. Doch die undenkbare Partnerschaft und Freundschaft wurde nach und nach Realität. Diese große und kreative Idee, die durch das feste Engagement der nationalen Regierungen und Parlamente unterstützt wurde, erwies sich als echter und konstruktiver Weg zu einem friedlichen, stabilen und prosperierenden Europa.
Leider hat dieser Friedensprozess in den letzten Jahrzehnten nicht den gesamten Kontinent vom Atlantik bis zum Ural erfasst. Für viele Versäumnisse bei den notwendigen Anstrengungen zahlen wir jetzt einen sehr hohen Preis.
Ein Weg aus dem Krieg ist möglich. Entscheidend sind jedoch echtes staatsmännisches Denken, politischer Mut, guter Wille und programmatische Beharrlichkeit bei der Gestaltung dieses neuen Weges. Damit der Frieden nachhaltig ist, müssen die Ursachen des Konflikts beseitigt werden. Und Konfliktprävention beruht auf der gemeinsamen Nutzung von Sicherheit und strategischen Ressourcen. Die Wurzeln unserer gemeinsamen jüdisch-christlichen Zivilisation laden uns zu gegenseitigem Respekt, fruchtbarer Zusammenarbeit und einem Leben in Frieden und Einheit ein.
Ein würdiges Friedensabkommen
Ein solches großes Abkommen würde nicht nur zur Schaffung einer neuen West-Ost-Gemeinschaft in der nördlichen Hemisphäre beitragen, sondern auch die Grundlage für ein würdiges Friedensabkommen schaffen, das für die USA, die Russische Föderation, die Ukraine und die Staaten Europas akzeptabel und vorteilhaft ist.
Das Paket von Bedingungen und Kompromissen muss die Rückkehr von Flüchtlingen und Vertriebenen, die Achtung der Würde und der Grundrechte der Bürger, einschließlich ethnischer Minderheiten, die vorübergehende, zeitlich begrenzte Verwaltung umstrittener Gebiete mit internationaler Unterstützung (UN, OSZE), die Achtung des transparent zum Ausdruck gebrachten Willens der Bevölkerung der betroffenen Gebiete zur demokratischen Selbstbestimmung, die Anwendung von Übergangsjustiz und die Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit sowie die Beendigung aller Sanktionen umfassen. Der Marshall-Plan 2.0 wird die Bedingungen festlegen und wirksame Hilfe für wirtschaftliche Stabilität, Wachstum und Wohlstand bieten.
Besondere Unterstützung muss der gezielten und dynamischen Wiederherstellung der zerstörten Gebiete und Infrastruktur gewidmet werden. Ein solcher Prozess erfordert gleichzeitig konstruktive Bemühungen um Versöhnung, Dialog und Vertrauensbildung und wird neue Beziehungen zwischen Nationen und Staaten hervorbringen. Diese Grundlage für ein würdiges Friedensabkommen kann eine akzeptable und gesichtswahrende Lösung für alle sein, ohne Grauzonen, ohne strittige Bereiche und ohne aufgeschobene oder versteckte Konfrontationen.
Dauerhafter Frieden in Europa ist ein anspruchsvolles, aber edles und bereicherndes Ziel. Innovation entsteht nicht nur aus neuen Ideen, sondern auch aus der Fähigkeit, alte Ideen in einem neuen Licht zu sehen. Ich bin überzeugt, dass kreative, konstruktive und verantwortungsvolle Bemühungen in naher Zukunft über die Kräfte des Konflikts, der Gewalt und des Krieges siegen können.
Hydepark ist ein Ort der freien Diskussion, die veröffentlichten Meinungen müssen nicht mit der redaktionellen Linie von Statement übereinstimmen. Der Autor ist ehemaliger slowakischer EU-Kommissar.